В тихом городке Горовец Псковской области, недалеко от латвийской границы, случился настоящий переполох. Половину руководства местного полицейского отдела взяли под стражу. Всё это связано с крупнейшим городским предприятием — цементным заводом. Его успешная работа и растущие доходы превратили завод в желанный приз, из-за которого разгорелась борьба, дошедшая до федерального уровня.
Для наведения порядка в Горовец командировали столичных оперативников. Теперь майор Сергей Малахов возглавил горотдел, а капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин взяли под контроль работу уголовного розыска. Им предстоит непростая задача — восстановить спокойствие в городе.